Boom bei kritischen Mineralien: Globale Energiewende bringt Chancen und Risiken für Entwicklungsländer
Die globale Energiewende bietet mineralreichen Ländern die Chance, ihre Industrie zu stärken und ihre Volkswirtschaften zu diversifizieren, birgt aber auch die Gefahr, dass ihre Abhängigkeit von Rohstoffen zunimmt.
Die Nachfrage nach für die Energiewende wichtigen Mineralien wie Lithium, Kobalt und Kupfer könnte sich bis 2030 fast vervierfachen.
Viele Entwicklungsländer verfügen über einen Reichtum an diesen Mineralien, verfügen aber nicht über die Verarbeitungsmöglichkeiten, die zur Wertschöpfung erforderlich sind.
66 % der kleinen Inselentwicklungsländer, 83 % der am wenigsten entwickelten Länder und 85 % der Binnenentwicklungsländer sind von der Rohstoffabhängigkeit betroffen.
Da sich der Klimanotstand verschärft, steigt die Nachfrage nach Mineralien, die für erneuerbare Energietechnologien wie Sonnenkollektoren, Windturbinen und Elektrofahrzeuge (EVs) von entscheidender Bedeutung sind.
Prognosen für Handel und Entwicklung der Vereinten Nationen (UNCTAD), die auf Daten der Internationalen Energieagentur basieren, deuten darauf hin, dass beispielsweise die Lithiumnachfrage bis 2050 um über 1.500 % steigen könnte, mit ähnlichen Steigerungen bei Nickel, Kobalt und Kupfer.
Diese boomende Nachfrage birgt starke Chancen und Herausforderungen für Entwicklungsländer, die reich an wichtigen Mineralien für die Energiewende sind, insbesondere für diejenigen, die mit Rohstoffabhängigkeit zu kämpfen haben – wenn 60 % oder mehr der Warenexporteinnahmen eines Landes aus Rohstoffen stammen.
Eine solche Abhängigkeit behindert die wirtschaftliche Entwicklung und hält Ungleichheiten und Schwachstellen in Afrika südlich der Sahara, Südamerika, im Pazifikraum und im Nahen Osten aufrecht.
Derzeit sind 95 Entwicklungsländer davon betroffen, fast die Hälfte der UN-Mitglieder. Insgesamt 29 der 32 Länder, die im Jahr 2021 als Länder mit geringer menschlicher Entwicklung eingestuft wurden, waren rohstoffabhängig.
„Rohstoffe und Rohstoffabhängigkeit sind Kernthemen der Vergangenheit und insbesondere der Zukunft von Handel und Entwicklung“, sagt die UN-Generalsekretärin für Handel und Entwicklung, Rebeca Grynspan.
Fehlinvestitionen in Höhe von 225 Milliarden US-Dollar bei wichtigen Bergbauprojekten
Die weltweiten Investitionen in wichtige Mineralien für die Energiewende halten nicht mit der steigenden Nachfrage Schritt. Das derzeitige Produktionsniveau reicht nicht aus, um den Bedarf zu decken, der erforderlich ist, um die globale Erwärmung im Einklang mit dem Pariser Abkommen auf 1,5 °C zu begrenzen.
Um die Netto-Null-Emissionsziele für 2030 zu erreichen, benötigt die Industrie möglicherweise rund 80 neue Kupferminen, je 70 neue Lithium- und Nickelminen sowie 30 neue Kobaltminen.
Die zwischen 2022 und 2030 erforderlichen Investitionen liegen zwischen 360 und 450 Milliarden US-Dollar, sodass möglicherweise eine Lücke von 180 bis 270 Milliarden US-Dollar verbleibt. Die größten Defizite bestehen bei Kupfer und Nickel, die 36 % bzw. 16 % der Gesamtlücke ausmachen.
Mineralreiche Entwicklungsländer müssen vor Ort Mehrwert schaffen
Die neuen wichtigen Bergbauprojekte, die benötigt werden, bieten Chancen für viele Entwicklungsländer, insbesondere in Afrika. Der Kontinent verfügt über mehr als ein Fünftel der weltweiten Reserven für ein Dutzend Metalle, die für die Energiewende wichtig sind, darunter 19 % der für Elektrofahrzeuge benötigten Metalle. Doch um ihren Mineralreichtum voll ausschöpfen zu können, müssen die Entwicklungsländer über die bloße Bereitstellung von Rohmineralien hinausgehen und in der Wertschöpfungskette nach oben vordringen.
Die UN-Handels- und Entwicklungsanalyse der Lieferketten für Elektrofahrzeuge zeigt, dass derzeit kein Land in Afrika oder Lateinamerika ein wichtiger Akteur bei der Herstellung oder dem Handel von Kathoden oder Batteriematerialien ist.
Die Erfahrungen der Demokratischen Republik Kongo zeigen jedoch, dass Entwicklungsländer Fortschritte bei der Wertsteigerung ihrer Mineralien erzielen können. Durch die Raffinierung und Verarbeitung von Kobalt vor Ort erhöhte das Land den Stückpreis des Minerals von 5,8 US-Dollar pro Kilogramm bei der Gewinnung auf 16,2 US-Dollar pro Kilogramm nach der Verarbeitung. Mit diesem ersten Schritt nach oben in der Wertschöpfungskette erreichten die Exporte des afrikanischen Landes an verarbeitetem Kobalt im Jahr 2022 6 Milliarden US-Dollar, verglichen mit nur 167 Millionen US-Dollar an unverarbeitetem Kobalt.
Globale Unterstützung ist der Schlüssel zur Vermeidung früherer Fallstricke der Rohstoffabhängigkeit
Um ihre Industriesektoren zu stärken, ihre Volkswirtschaften zu diversifizieren und ihre Rolle in der Weltwirtschaft neu zu definieren, müssen Entwicklungsländer, die über wichtige Mineralien für die Energiewende verfügen, frühere Fallstricke der Rohstoffabhängigkeit vermeiden.
Andernfalls könnte der derzeitige Anstieg der Nachfrage nach diesen Mineralien die Rohstoffabhängigkeit weiter verschärfen und die wirtschaftliche Anfälligkeit verschärfen, während die Vorteile für lokale Gemeinden und Unternehmen unerreichbar bleiben.
Die Abteilung UN-Handel und Entwicklung setzt sich für nachhaltigere und transparentere Bergbauverträge und Explorationslizenzen ein, um heimische Industrien zu stärken und lokalen Unternehmen in Entwicklungsländern eine bessere Teilnahme an der Wertschöpfungskette erneuerbarer Energiekomponenten zu ermöglichen.
Die Organisation betont die entscheidende Rolle der globalen Unterstützung, um sicherzustellen, dass die betroffenen Länder Zugang zu den erforderlichen Investitionen und Technologien haben . Die Vereinten Nationen spielen beispielsweise eine Schlüsselrolle bei der Festlegung von Grundsätzen für die faire und nachhaltige Produktion und den Handel mit den für die Energiewende benötigten Mineralien. Dazu wurde auch das "Panel on Critical Energy Transition Minerals" auf dem COP28-Klimagipfel eingerichtet.
„Jetzt besteht die Möglichkeit, diese neuen Rohstoffe zu nutzen, um das Handelssystem zu modernisieren, die strukturelle Diversifizierung zu fördern und das Blatt der Rohstoffabhängigkeit ein für alle Mal zu wenden“, sagt Rebeca Grynspan.
Artikel Online geschaltet von: / Doris Holler /